Miks NATO peab naasma oma põhimissiooni juurde
Kogu strateegiline keskkond on drastiliselt muutunud. See nõuab järelemõtlemist ja meetmeid lahendamaks probleemide sasipundart, millega me nii NATOna kui ka iga liitlasena eraldi silmitsi seisame. Minu koduriik Läti on olnud uhke ja pühendunud liitlane, kes juhindub selgest arusaamast, miks allianss on endiselt niisama tähtis kui alati: et tõrjuda kõiki ähvardavaid ohte, kaitsta oma liikmeid ja säilitada rahu tugevuse kaudu.
Kui Läti 22 aasta eest NATOga liitus, oli allianss hoopis teistsuguses seisus. See kohanes maailmaga, mida iseloomustas loosung „väljaspool piirkonda või olete mängust väljas“. Ohte peeti sageli kaugeiks ja väljaspool meie piire asuvaiks. Läti panustas liitlaste väljaspool piirkonda toimuvatesse rahuvalve- ja terrorismivastastesse operatsioonidesse ning toetas Ameerikat nende hädaolukorras. Samal ajal ei unustanud me iial tõsiasja, et meie NATOga liitumise eesmärk polnud kunagi ainult stabiilsuse tagamine välismaal. Meie kogemus impeeriumi viiekümneaastase okupatsiooni all on pannud meid lakkamatult rõhutama kollektiivkaitse põhiprintsiipi.
2022. aastal alustas Venemaa valedel ettekäänetel ebaseaduslikku ja provotseerimata agressioonisõda Ukraina vastu. Vastupidiselt Kremli propagandale ei ole NATO kunagi ähvardanud, hirmutanud ega püüdnud muul viisil Venemaad nõrgestada. Ukraina ei teinud seda samuti. Putin on ohverdanud 1,3 miljonit venelast, laastanud Venemaa majanduse ja kahjustanud parandamatult riigi rahvusvahelist mainet, kuid pole saavutanud ühtegi oma sõja strateegilist eesmärki. Sellest hoolimata hukkus tänavu märtsis taas rekordarv tsiviilelanikke Venemaa barbaarsete rünnakute tagajärjel, millest enamik oli suunatud rindejoonest kaugete Ukraina linnade ja alevike vastu.
NATO on otsusekindel
Vastuseks Venemaa ebakonventsionaalsetele rünnakutele NATO liitlaste vastu oleme näinud, et NATO on otsusekindel. NATO heidutus füüsilise kohaloleku ja tõkestuse abil toimib. Näiteks pole alates NATO sõjalise missiooni Baltic Sentry alustamisest 2025. aasta jaanuaris Läänemeres ette tulnud enam ainustki elutähtsa veealuse taristu sabotaaži juhtumit. Samuti on NATO mitmedomeenioperatsiooni Eastern Sentry siirmine veel rohkem tugevdanud alliansi heidutushoiakut, pakkudes pidevat kaitsvat kohalolekut idatiival.
Globaalselt on võimude tasakaal aga nihkumas ja reeglitel põhinev rahvusvaheline süsteem üha suurema surve all. Selgelt on näha, et Venemaa sõda Ukrainas ja konflikt Pärsia lahes ei ole isoleeritud kriisid. Iraani ja Põhja-Korea sõjaline ja tehnoloogiline toetus on tugevdanud Kremli võimet Euroopas sõda pidada. Hiina jätkab Venemaa sõjamajanduse toetamist. Venemaa omakorda süvendab ülemaailmset majandus- ja energiakriisi, võimaldades Iraani rünnakuid meie partnerite vastu Pärsia lahes. Samal ajal aitab Ukraina aktiivselt riikidel kaitsta end rünnakute eest, mida ukrainlased nii hästi tunnevad.
NATO heidutus füüsilise kohaloleku ja tõkestuse abil toimib.
Need omavahel seotud kriisid on näidanud, et säilitamaks nii NATO sõjalist kui ka poliitilist usaldusväärsust, peavad Euroopa ja Kanada võtma suurema vastutuse tavaheidutuse ja kaitse eest. Mõnigi on seda nihet kirjeldanud kui „NATO 3.0“, kuid tegelikult on see lähemal NATO algse põhimissiooni juurde naasmisele. Alliansi tugev külg on alati olnud võime kohaneda oma strateegilise keskkonnaga ja reageerida otsustavalt liitlaste ees seisvatele ohtudele. Jõuline heidutus ja kaitse, mida toetavad reaalsed investeeringud tugevasse kaitsevõimesse, peavad taas olema NATO missiooni keskmes.
Läti võtab seda vastutust tõsiselt. Läti valitsus võttis selge ja siduva kohustuse investeerida igal aastal viis protsenti oma SKPst kaitsesse. Oleme esimene liitlane, kes on selle kohustuse seadusena sätestanud. Me teeme seda ühise ohuhinnangu tõttu. Ja sellepärast, et see on lubadus, mille andsime endale ja oma liitlastele Haagi tippkohtumisel.
Tõeline edasiminek
Oma 77-aastase ajaloo vältel pole allianss olnud erimeelsuste suhtes immuunne. Kuid ennekõike on tugev Atlandi-ülene side Ameerika Ühendriikide ja Kanadaga meie kollektiivse julgeoleku jaoks jätkuvalt hädavajalik. Euroopa saab ära teha ja peaks tegema rohkem ning just praegu mängivad Euroopa liitlased juhtivat rolli NATO sõjalistes missioonides idatiiva, Läänemere ja Arktika kindlustamisel, tugevdades meie heidutust ja kaitset. Kanada on silma paistnud juhtrollis NATO rahvusvahelise brigaadi arendamisel Lätis.
Julgustavalt mõjub, et Euroopa liitlaste ja Kanada kaitsekulutused suurenesid 2025. aastal võrreldes aasta varasemaga 20 protsenti. See on tõeline edasiminek. Sellest siiski veel ei piisa. Lubadused peavad teisenduma võimeteks ja ajakavasid tuleb kiirendada. Oodata suuremate kaitsekulutuste eesmärkide saavutamisega kuni 2035. aastani pole tänaste ohtude pakilisusega kooskõlas.
Just praegu mängivad Euroopa liitlased juhtivat rolli NATO sõjalistes missioonides idatiiva, Läänemere ja Arktika kindlustamisel.
Venemaa täiemahuline sissetung Ukrainasse tõi nähtavale ohtlikud nõrkused, eriti Euroopa kaitsetööstuse võimekuses ja kohanemisvõimes. Vastuseks näeme ammuoodatud investeeringuid laskemoona tootmisse, tarneahelatesse ja hankesüsteemidesse. Kuid need on ikkagi aeglased. Me näeme selgelt vajadust teha kiireloomulisi investeeringuid tipptasemel õhukaitsesse, odavasse püüdurdroonide tehnoloogiasse ja robootikasse, millest paljude juures on teerajajateks meie Ukraina sõbrad.
Ankara tippkohtumiseks valmistudes peab meid edasi juhtima põhimõte „rahu tugevuse kaudu“. Nõrkus loob võimalusi ja julgustab agressoreid. Ainult tegelike konventsionaalsete võimete arendamise, tehnoloogilisse üleolekusse investeerimise ja Ukraina toetamise abil saame koguda jõudu tagamaks oma kodanike turvalisust.