Iraani konflikt võib venida väga pikaks
Hetkeolukord Hormuzi väina ümber peegeldab ühtaegu nii Donald Trumpi administratsiooni strateegilist ebakindlust kui ka Iraani kasvavat enesekindlust. Kui Washington kuulutaks praegu välja poliitilise võidu ja taanduks sisuliselt konfliktist, siis selline samm ei stabiliseeriks olukorda, vaid nõrgestaks USA tulevast heidutusvõimet ning annaks Iraanile võimaluse põlistada kontroll ühe maailma olulisima meresõlme üle. Arvestades väina keskset rolli globaalses energiakaubanduses, tähendaks see mitte ainult regionaalset, vaid ka laiemat strateegilist nihet.
Iraani käitumine viitab, et nad ei näe põhjust de-eskaleerimiseks. Vastupidi, nad tegutsevad positsioonilt, mida tajuvad tugevana. Nad on hoidnud raketi- ja droonirünnakute tempot, säilitanud osa oma sõjalisest võimekusest ning andnud signaale valmisolekust laiendada konflikti, sealhulgas rünnata Pärsia lahe kriitilist taristut ja aktiveerida oma liitlasi, näiteks houthid Jeemenis. See kinnitab, et isegi USA ja Iisraeli ulatuslikud õhulöögid ei ole saavutanud strateegilist läbimurret. Iraani sõjaline ja tuumataristu on hajutatud, kindlustatud ning tõenäoliselt osaliselt puutumata, mis tähendab, et õhurünnakute kampaania ei ole suutnud kõrvaldada põhiohtu.
Kuidas väina avada?
Hormuzi väina avamiseks on sisuliselt kaks realistlikku võimalust: kas sõjaline sekkumine, mis tähendaks mere- ja potentsiaalselt ka maismaaoperatsiooni eskalatsiooni või diplomaatiline kokkulepe Iraani praeguse juhtkonnaga. Viimane on aga äärmiselt ebatõenäoline. Kaudseid sõnumeid on vahendajate kaudu vahetatud, kuid sisulised läbirääkimised puuduvad ning positsioonide vahe on väga suur.
Iraani juhtkond mõistab, et kui nad annavad ära Hormuzi väina „kaardi“, siis puuduvad neil sisulised hoovad, et USA-d või rahvusvahelist kogukonda mõjutada.
Iraan nõuab julgeolekugarantiisid ja kompensatsiooni, samas kui Washington ei ole valmis tegema vastutasuks piisavaid järeleandmisi. Lisaks põhineb Trumpi lähenemine ekslikul eeldusel, et tema kontaktid Iraani poliitilises süsteemis, näiteks parlamendi esimehe tasandil, suudavad teha siduvaid otsuseid. Tegelik võim Iraanis on mujal, Iraani Revolutsioonilise Kaardiväe käes.
Iraani juhtkond mõistab väga hästi, et kui nad annavad ära Hormuzi väina „kaardi“, siis puuduvad neil sisulised hoovad, et USA-d või rahvusvahelist kogukonda mõjutada. Samal ajal jätkab USA ressursside kulukat kasutamist, näiteks kallite õhutõrjerakettide kasutamine odavate droonide vastu. Ukraina praktilisi kogemusi odavate droonisüsteemide vallas ei ole täielikult ära kasutatud, mis viitab poliitiliste ja sõjaliste otsuste lahknevusele.
Vastuolulised signaalid
Trumpi väljaütlemised annavad omakorda vastuolulisi signaale. Ühelt poolt on esitatud ultimaatumeid ja kaalutud uusi sõjalisi samme, teiselt poolt on loodud mulje, et Iraan on juba järeleandmisi teinud, mida tegelikkuses ei kinnita ükski usaldusväärne allikas. Samal ajal näitavad praktilised sammud, näiteks jätkuv vägede liikumine piirkonda, ettevalmistusi võimalikuks eskalatsiooniks.
See lõhe retoorika ja reaalsuse vahel suurendab riski, et otsused tehakse ajasurve ja poliitilise kaalutluse, mitte strateegilise loogika alusel.
Taandumine või võidu deklaratiivne kuulutamine jätaks mulje nõrkusest ja annaks Iraanile reaalse geopoliitilise võidu.
Täiemahuline sõjaline eskalatsioon Iraani vastu, millel on ligi 90 miljonit elanikku, keeruline geograafia ja aastakümnete jooksul arendatud asümmeetrilise sõjapidamise doktriin, oleks äärmiselt riskantne ja ettearvamatu. Samas taandumine või võidu deklaratiivne kuulutamine jätaks mulje nõrkusest ja annaks Iraanile reaalse geopoliitilise võidu. Diplomaatia jääb teoreetiliseks võimaluseks, kuid nõuaks Washingtonilt poliitiliselt valusaid järeleandmisi ilma garantiita, et tulemus oleks vastuvõetav USAle ja Iisraelile.
Seetõttu liigub kriis tõenäoliselt pikema, madala intensiivsusega, kuid kõrge riskiga vastasseisu suunas. Hormuzi väin jääb selle vastasseisu keskseks teljeks, mitte ainult regionaalse julgeoleku, vaid ka globaalse majanduse seisukohalt.
Mida kauem püsib lahenduseta olukord, seda suurem on oht, et tagajärjed levivad nii NATO riikidele kui ka rahvusvahelisele julgeolekule. Oluline on ka märkida, et praeguses olukorras on selge võitja Venemaa, kes on saavutanud sanktsioonide leevendamise endale ja Valgevenele. See annab Venemaale hädavajalikku hingamisruumi, et jätkata oma agressiooni Ukraina vastu. Ukraina seevastu peab pealt vaatama, kuidas iga päevaga väheneb võimalus saada USA relvastust ja laskemoona.